行政调查取证是行政机关在行政执法过程中，为了查明案件事实、收集证据而进行的一项重要活动，它不仅关系到案件处理的公正性，也是确保行政行为合法性的关键环节，本文将详细解析行政调查取证的程序，包括其定义、目的、基本原则、具体步骤和注意事项。
行政调查取证的定义
行政调查取证是指行政机关在行政程序中，为了查明案件事实，依照法定程序，对案件相关证据进行收集、审查和认定的活动，这一过程涉及对证据的发现、提取、保存、鉴定和使用等多个环节。
行政调查取证的目的
1、查明事实：确保行政决定建立在准确无误的事实基础上。
2、保障权益：保护当事人的合法权益，避免因证据不足而导致的不公正处理。
3、维护法律权威：通过合法、公正的调查取证，增强公众对法律的信任和尊重。
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4、提高行政效率：合理、高效的调查取证有助于加快案件处理进程。
行政调查取证的基本原则
1、合法性原则：所有取证活动必须符合法律、法规的规定。
2、客观性原则：证据的收集和使用必须客观真实，不受个人主观因素的影响。
3、全面性原则：调查取证应全面收集与案件有关的所有证据，避免片面性。
4、及时性原则：证据的收集应当及时进行，以免证据灭失或难以获取。
5、保密性原则：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，必须严格保密。
行政调查取证的具体步骤
1. 确定调查对象和范围
行政机关首先需要确定调查的对象和范围，这通常基于案件的性质和初步掌握的信息，调查对象可能包括当事人、证人、相关组织和个人。
2. 制定调查计划
制定详细的调查计划，包括调查的时间、地点、人员分工、所需设备和材料等，计划应考虑到可能的困难和挑战，并制定应对措施。
3. 收集证据
收集证据是调查取证的核心环节，包括但不限于：
书面材料：如合同、协议、书信、报告等。
物证：如涉案物品、痕迹等。
电子数据：如电子邮件、聊天记录、监控录像等。
证人证言：通过询问证人获取的口头或书面陈述。
专家意见：如鉴定意见、评估报告等。
4. 审查和认定证据
对收集到的证据进行审查，包括证据的合法性、相关性、充分性和可信度，认定证据的有效性，并排除非法证据。
5. 制作证据清单
将认定有效的证据制作成清单，详细记录证据的来源、内容、形式和认定结果。
6. 证据保全
对于易损毁、易灭失或难以再次获取的证据，应及时采取措施进行保全，如拍照、录像、封存等。
7. 证据使用
在行政决定中合理使用证据，确保证据的合法性和有效性得到充分考虑。
注意事项
1、尊重当事人权利：在调查取证过程中，应尊重当事人的知情权、陈述权和申辩权。
2、避免滥用权力：行政机关不得滥用调查取证权，不得侵犯公民的合法权益。
3、保证程序公正：调查取证程序应公开透明，保证当事人的合法权益不受侵害。
4、证据的合法性审查：对于非法获取的证据，应予以排除，不得作为行政决定的依据。
5、证据的保密性：对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应严格保密，不得泄露。
行政调查取证是行政执法中不可或缺的一环，它要求行政机关在法律框架内，以公正、合理的方式进行，通过严格遵守上述程序和原则，可以确保行政调查取证的合法性、有效性和公正性，从而提高行政执法的质量和效率，维护法律的尊严和社会的公平正义。
