无照经营是指未经工商行政管理部门批准，未领取营业执照而从事经营活动的行为，这种行为不仅违反了国家的法律法规，也扰乱了正常的市场秩序，损害了消费者和合法经营者的权益，对无照经营案件进行有效的调查取证是维护市场经济秩序的重要一环，本文将详细阐述无照经营案件调查取证的步骤和策略。
案件受理与初步调查
1、案件受理：当接到无照经营的举报或发现线索时，执法部门应立即受理案件，并记录案件的基本信息，包括举报人信息、被举报人信息、涉嫌无照经营的时间、地点等。
2、初步调查：执法人员应根据案件信息，对涉嫌无照经营的地点进行初步调查，了解经营者的身份、经营范围、经营规模等基本情况，并收集初步证据，如现场照片、视频等。
现场调查取证
1、现场勘查：执法人员应携带执法证件，对涉嫌无照经营的场所进行现场勘查，勘查过程中，应详细记录场所的布局、设施设备、货物存放等情况，并拍摄现场照片或视频作为证据。
2、询问当事人：执法人员应对经营者进行询问，了解其经营情况、是否办理过营业执照等信息，并制作询问笔录，也可询问周边商户、消费者等相关人员，获取更多证据。
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3、查封扣押：如有必要，执法人员可对涉嫌无照经营的场所进行查封，对相关物品进行扣押，并制作查封扣押清单，由当事人签字确认。
证据固定与收集
1、收集书面证据：执法人员应收集与无照经营相关的书面证据，如租赁合同、购销合同、财务账簿、发票等，以证明经营者的经营行为。
2、收集电子证据：随着电子商务的发展，无照经营行为越来越多地转移到线上，执法人员应收集与无照经营相关的电子证据，如网站、社交媒体账号、在线交易记录等。
3、收集证人证言：执法人员应收集与无照经营相关的证人证言，如周边商户、消费者、员工等，以增强证据的说服力。
案件分析与处理
1、案件分析：执法人员应根据收集到的证据，对无照经营案件进行全面分析，确定经营者是否构成无照经营违法行为，以及违法行为的性质、情节等。
2、案件处理：根据案件分析结果，执法部门应依法对无照经营行为进行处理，对于情节较轻的，可采取警告、罚款等行政处罚；对于情节严重的，可依法吊销营业执照，甚至追究刑事责任。
案件报告与归档
1、案件报告：执法人员应将无照经营案件的调查取证过程、分析处理结果等，形成书面报告，上报给上级主管部门。
2、案件归档：执法部门应将无照经营案件的所有材料进行归档保存，以备后续查阅和审计。
无照经营案件的调查取证是一项复杂的工作，需要执法人员具备专业的法律知识、敏锐的洞察力和严谨的工作态度，通过以上步骤和策略，可以有效打击无照经营行为，维护市场经济秩序，保护消费者和合法经营者的权益。
注意事项
在调查取证过程中，执法人员应严格遵守法律法规，保护当事人的合法权益，不得滥用职权，不得侵犯当事人的人身和财产安全，执法人员应注重证据的合法性、真实性和关联性，确保案件处理的公正性和有效性。
